AKTS - Kamu Bütçesi

Kamu Bütçesi (MLY203) Ders Detayları

Ders Adı Ders Kodu Dönemi Saati Uygulama Saati Laboratuar Hours Kredi AKTS
Kamu Bütçesi MLY203 3. Dönem 3 0 0 3 5
Ön Koşul Ders(ler)i
N/A
Dersin Dili Türkçe
Dersin Türü Zorunlu Bölüm Dersleri
Dersin Seviyesi Lisans
Ders Verilme Şekli Yüz Yüze
Dersin Öğrenme ve Öğretme Teknikleri Anlatım, Tartışma, Soru Yanıt, Sorun/Problem Çözme, Beyin Fırtınası.
Dersin Koordinatörü
Dersin Öğretmen(ler)i
  • Prof. Dr. Duran Bülbül
Dersin Asistan(lar)ı
Dersin Amacı Bu dersin amacı; öğrencilerin bütçe hakkı, bütçe ilkeleri ve teorileri çerçevesinde kamu kaynaklarının tahsis mekanizmalarını kavramalarını sağlamaktır. Öğrencilerin 5018 sayılı Kanun kapsamında Türk kamu bütçe sürecinin dört temel evresini (hazırlanma, yasalaşma, uygulama ve denetim) analitik boyutta inceleyebilmeleri, bütçe analizleri yapabilmeleri, kamu gelir ve harcama süreçlerindeki aktörlerin yetki ve mali sorumluluklarını değerlendirebilmeleri hedeflenmektedir.
Dersin Eğitim Çıktıları Bu dersi başarıyla tamamlayabilen öğrenciler;
  • DÖÇ 1 (Kavramsal Temeller, Tarihsel Evrim ve İlkeler): Bütçe hakkının tarihsel gelişimini ve kamusal karar alma süreçlerindeki rolünü açıklar; klasik ve modern bütçeleme ilkeleri ile bu ilkelerden sapmaları analiz eder. (İlişkili PÇ: PÇ 1, PÇ 3, PÇ 5)
  • DÖÇ 2 (Bütçe Teorileri, Sistemleri ve Sınıflandırma): Klasik ve modern bütçe teorilerini karşılaştırır; geleneksel bütçeden performans esaslı program bütçeye bütçeleme sistemlerini ve bütçe kod yapısını (kurumsal, fonksiyonel, finansman, ekonomik) çözümler. (İlişkili PÇ: PÇ 2, PÇ 5, PÇ 10)
  • DÖÇ 3 (Hazırlanma, Yasalaşma ve Bütçe Türleri): Türk bütçe sistemindeki bütçe türlerini (genel, özel, düzenleyici denetleyici kurumlar, mahalli idareler, sosyal güvenlik) sınıflandırır; bütçenin hazırlık süreçlerini ve TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu ile Genel Kurul'daki onaylama evrelerini değerlendirir. (İlişkili PÇ: PÇ 3, PÇ 4, PÇ 5)
  • DÖÇ 4 (Uygulama, Harcama Süreci ve Hazine İşlemleri): Bütçenin uygulanmasında görev alan aktörlerin (harcama yetkilisi, gerçekleştirme görevlisi, muhasebe yetkilisi) yetki ve sorumluluklarını tanımlar; ödenek kullanımı, harcama süreci, gelirlerin tahsili ve Hazine nakit yönetimini modeller. (İlişkili PÇ: PÇ 5, PÇ 7, PÇ 11)
  • DÖÇ 5 (Denetim, Mali Yaptırımlar ve Bütçenin Kapatılması): İç kontrol, iç denetim ve Sayıştay dış denetim süreçlerini inceler; kamu zararı ve mali sorumluluk yaptırımlarını kavrar; Kesin Hesap Kanunu ile bütçenin aklanması ve kapatılması prosedürlerini sentezler. (İlişkili PÇ: PÇ 2, PÇ 5, PÇ 12)
Dersin İçeriği Bütçenin tanımı ve mahiyeti; bütçenin evrimi; bütçe ve bütçeleme sistemlerinin gelişimi; bütçenin fonksiyonları; bütçeleme ilkeleri: klasik ve modern bütçeleme ilkeleri; bütçe ilkelerinden sapmalar; bütçe kavramları ve sınai bütçeler teorisi; bütçeleme süreci: bütçenin hazırlanması, onanması ve uygulanması, bütçe ve hazine işlemleri, bütçe ödenek

Haftalık Konular ve İlgili Ön Hazırlık Çalışmaları

Hafta Konular Ön Hazırlık
1 Bütçe temel kavramı, mahiyeti, fonksiyonları ve bütçe hakkının tarihi gelişimi Prof. Dr. Nihat Edizdoğan ve Prof. Dr. Özhan Çetinkaya, Kamu Bütçesi, Ekin Kitapevi, 5. Baskı, Bursa 2014.
2 Bütçe ilkeleri (Klasik ve modern ilkeler) ile bütçe ilkelerinden sapmalar Prof. Dr. Nihat Edizdoğan ve Prof. Dr. Özhan Çetinkaya, Kamu Bütçesi, Ekin Kitapevi, 5. Baskı, Bursa 2014.
3 Bütçe teorileri (Klasik, Keynesyen ve modern yaklaşımlar) Prof. Dr. Nihat Edizdoğan ve Prof. Dr. Özhan Çetinkaya, Kamu Bütçesi, Ekin Kitapevi, 5. Baskı, Bursa 2014.
4 Bütçeleme sistemleri (Geleneksel, Performans, Program, PPBS, Sıfır Tabanlı ve Performans Esaslı Program Bütçe) Prof. Dr. Nihat Edizdoğan ve Prof. Dr. Özhan Çetinkaya, Kamu Bütçesi, Ekin Kitapevi, 5. Baskı, Bursa 2014.
5 5018 sayılı Kanun kapsamında Türk Bütçe Sisteminde bütçe türleri ve kapsamı Prof. Dr. Nihat Edizdoğan ve Prof. Dr. Özhan Çetinkaya, Kamu Bütçesi, Ekin Kitapevi, 5. Baskı, Bursa 2014.
6 Bütçenin sınıflandırılması (Analitik Bütçe Sınıflandırması kod yapısı ve kurumsal-fonksiyonel analiz) Prof. Dr. Nihat Edizdoğan ve Prof. Dr. Özhan Çetinkaya, Kamu Bütçesi, Ekin Kitapevi, 5. Baskı, Bursa 2014.
7 Bütçenin hazırlık aşaması (OVP, Bütçe Çağrısı, tavanlar ve idare bütçe teklifleri) Prof. Dr. Nihat Edizdoğan ve Prof. Dr. Özhan Çetinkaya, Kamu Bütçesi, Ekin Kitapevi, 5. Baskı, Bursa 2014.
8 ARA SINAV (VİZE) (İlan edilen tarih ve yerde yapılacaktır)
9 Bütçenin TBMM’ye sunulması, Plan ve Bütçe Komisyonu incelemesi ve Genel Kurul'da onaylanması Prof. Dr. Nihat Edizdoğan ve Prof. Dr. Özhan Çetinkaya, Kamu Bütçesi, Ekin Kitapevi, 5. Baskı, Bursa 2014.
10 Bütçenin uygulanma süreci ve uygulama sürecinde görev alan yetkililer (Harcama ve Muhasebe Yetkilileri) Prof. Dr. Nihat Edizdoğan ve Prof. Dr. Özhan Çetinkaya, Kamu Bütçesi, Ekin Kitapevi, 5. Baskı, Bursa 2014.
11 Kamu harcamasının yapılması (Harcama talimatı, tahakkuk, ödeme emri) ve kamu gelirlerinin toplanması Prof. Dr. Nihat Edizdoğan ve Prof. Dr. Özhan Çetinkaya, Kamu Bütçesi, Ekin Kitapevi, 5. Baskı, Bursa 2014.
12 Hazine işlemleri, nakit yönetimi ve bütçe emanetleri/avans uygulamaları Prof. Dr. Nihat Edizdoğan ve Prof. Dr. Özhan Çetinkaya, Kamu Bütçesi, Ekin Kitapevi, 5. Baskı, Bursa 2014.
13 Bütçenin iç denetimi (İç kontrol, ön mali kontrol) ve Sayıştay tarafından yapılan dış denetim Prof. Dr. Nihat Edizdoğan ve Prof. Dr. Özhan Çetinkaya, Kamu Bütçesi, Ekin Kitapevi, 5. Baskı, Bursa 2014.
14 Mali yaptırımlar, kamu zararı, kişi borçları ve yetkili yargı/idari merciler Prof. Dr. Nihat Edizdoğan ve Prof. Dr. Özhan Çetinkaya, Kamu Bütçesi, Ekin Kitapevi, 5. Baskı, Bursa 2014.
15 Bütçe hesaplarının kapatılması, Kesin Hesap Kanunu süreci ve dönem sonu genel tekrarı Prof. Dr. Nihat Edizdoğan ve Prof. Dr. Özhan Çetinkaya, Kamu Bütçesi, Ekin Kitapevi, 5. Baskı, Bursa 2014.
16 Final Sınavı

Kaynaklar

Ders Kitabı 1. Bülbül, D.2023; Devlet Bütçesi, Turhan Kitabevi, Ankara

Değerlendirme Sistemi

Çalışmalar Sayı Katkı Payı
Devam/Katılım 1 10
Laboratuar - -
Uygulama - -
Alan Çalışması - -
Derse Özgü Staj - -
Küçük Sınavlar/Stüdyo Kritiği - -
Ödevler - -
Sunum - -
Projeler - -
Rapor - -
Seminer - -
Ara Sınavlar/Ara Juri 1 40
Genel Sınav/Final Juri 1 50
Toplam 3 100
Yarıyıl İçi Çalışmalarının Başarı Notu Katkısı
Yarıyıl Sonu Çalışmalarının Başarı Notuna Katkısı 100
Toplam 100

Kurs Kategorisi

Temel Meslek Dersleri
Uzmanlık/Alan Dersleri X
Destek Dersleri
İletişim ve Yönetim Becerileri Dersleri
Aktarılabilir Beceri Dersleri

Dersin Öğrenim Çıktılarının Program Yeterlilikleri ile İlişkisi

# Program Yeterlilikleri / Çıktıları Katkı Düzeyi
1 2 3 4 5
1 Maliye alan ile ilgili temel kuramsal bilgileri uygulamaya yönelik kazanımları da elde edecek şekilde ileri seviyede sahip olur. X
2 Maliye alanına ilişkin konuları bir yöntem çerçevesinde ele almak suretiyle tespit edebilir ve analitik bakış açısıyla raporlayıp değerlendirebilir. X
3 İktisat, işletme ve hukuk başta olmak üzere belli disiplinlere yönelik bilgilerle donanımlı bir şekilde ekonomik ve mali olayları anlayıp, yorumlayıp analiz edebilir X
4 Teorik bilgiler ve güncel tartışmalar üzerinden mali ve ekonomik sorunlara ilişkin sebep-sonuç ilişkisini kurarak, mali analizler yaparak problemlerin çözümüne ilişkin politikalar ve stratejiler geliştirir. X
5 Kamu mali yönetimi ve bütçe teorisinin kamu politikaları ilişkisini kurmak suretiyle güçlü bir şekilde bütçe analizleri yapar, kamu finansmanına ilişkin analizleri geliştirir ve politika uygulama ilişkisini kurar. X
6 Vergi teorisini anlama, hukuki altyapısını öğrenme, gelişmeleri takip edebilme ve vergisel konularda mesleki bir yeterlik kazanılması ile birlikte etkin bir şekilde geliştirir. X
7 Özel ve kamu kurum ve işletmelerinde muhasebe sistemleri bilgisine sahip olur, kazandığı bilgi ve yetkinlikle işletmelerin mali ve finansal yapısını analiz eder ve yorumlar. X
8 Makro ekonomik yapı ve büyüme teorisine ilişkin teorik ve ülke örneklerini kapsayacak şekilde bilgi sahibi olur, ekonomik gelişmeleri kuramsal açıdan değerlendirir. X
9 Mali ve ekonomik alanda yabancı dili kullanabilir, uluslararası literatürü takip edebilir, mesleki konularda iletişim kurabilir. X
10 Bilgi teknolojilerini, dijital gelişmeleri ile yaygın yazılımları kullanarak, alanına özgü çalışmalarda teknolojik gelişmelerden yararlanır. X
11 Ekonomik, mali, sosyal, kurumsal olayların analiz edilmesi için gerekli olan nitel ve nicel yöntemleri kullanır. X
12 Akademik ve mesleki sorumluluklarını yerine getirirken birleşmiş milletler sürdürülebilir kalkınma hedeflerine, temel özgürlüklere, dezavantajlı gruplara, çevreye, kültürel ve ahlaki değerlere saygılı bir yaklaşım geliştirir. X

ECTS/İş Yükü Tablosu

Aktiviteler Sayı Süresi (Saat) Toplam İş Yükü
Teorik Ders saati (Sınav haftası dahildir: 16 x teorik ders saati) 16 3 48
Laboratuar
Uygulama
Derse Özgü Staj
Alan Çalışması
Sınıf Dışı Ders Çalışma Süresi
Sunum/Seminer Hazırlama
Projeler
Raporlar
Ödevler
Küçük Sınavlar/Stüdyo Kritiği
Ara Sınavlara/Ara Juriye Hazırlanma Süresi 1 32 32
Genel Sınava/Genel Juriye Hazırlanma Süresi 1 45 45
Toplam İş Yükü 125